55ª Sessão do IPCC (IPCC-55)

Aprovação do Sexto Relatório de Avaliação do IPCC (AR6)

A décima segunda sessão do Grupo de Trabalho II (WGII-12) do Painel Intergovernamental sobre Mudanças Climáticas (IPCC) aprovou formalmente o Resumo para Formuladores de Políticas (SPM) da contribuição do WGII para o Sexto Relatório de Avaliação do IPCC (AR6) e aceitou o relatório de avaliação técnica subjacente.

O Painel, em sua 55ª sessão retomada, aprovou as ações tomadas pelo GTII.

Durante a sessão plenária de encerramento do IPCC-55, os delegados fizeram uso da palavra para agradecer ao Secretariado do IPCC, aos co-presidentes do WGII e à Unidade de Apoio Técnico por todos os seus esforços para tornar a reunião um sucesso. Em particular, eles elogiaram o trabalho árduo de todos os autores que prepararam o SPM e o relatório subjacente, reconhecendo seu trabalho incansável em tornar os relatórios robustos e cientificamente precisos.

O secretário do IPCC, Abdalah Mokssit, anunciou que a sessão de aprovação do WGIII acontecerá de 21 de março a 1º de abril de 2022, em uma sessão virtual organizada pelo Reino Unido.

O presidente do IPCC, Hoesung Lee, informou que esta sessão de aprovação registrou o maior número de delegados registrados, mostrando a relevância cada vez maior dos relatórios do IPCC.

Ele observou que a dedicação e o espírito de cooperação dos delegados e autores permitiram a apresentação de um relatório robusto, apesar das dificuldades de trabalhar virtualmente para produzir a avaliação e depois se reunir para aprovar o SPM. A contribuição do Grupo de Trabalho II para o Sexto Relatório de Avaliação do IPCC avalia os impactos das mudanças climáticas, analisando os ecossistemas, a biodiversidade e as comunidades humanas nos níveis global e regional.

Também analisa as vulnerabilidades e as capacidades e limites do mundo natural e das sociedades humanas para se adaptar às mudanças climáticas.

Riscos que as mudanças climáticas representam para as cidades do mundo

As áreas urbanas abrigam mais da metade da população mundial – e estão em constante crescimento. Entre 2015-20, as populações urbanas cresceram mais de 397 milhões de pessoas – com mais de 90% do crescimento situado em “regiões menos desenvolvidas”, segundo o relatório. O relatório projeta que, até 2050, mais 2,5 bilhões de pessoas poderão estar vivendo em áreas urbanas. Acrescenta que cerca de 90% deste aumento deverá ser na Ásia e África – com a Índia, China e Nigéria sozinhos responsáveis por 35% do crescimento. Desde o relatório AR5, cidades “não planejadas e informais” – particularmente na Ásia e África – expandiram-se rapidamente. Mais da metade da população urbana na África Subsaariana e cerca de um terço da população urbana do sul da Ásia viviam em moradias informais em 2018, de acordo com o relatório AR6.

As cidades costumam ser pontos críticos para extremos climáticos, como ondas de calor e inundações – devido a uma combinação de sua localização, densidade populacional e concentração de edifícios e infraestrutura.

Por exemplo, ele diz que a maioria da população exposta a ondas de calor nas próximas décadas viverá em regiões urbanas – em grande parte porque o efeito da ilha de calor urbana pode adicionar 2°C ao aquecimento local.

As cidades em latitudes médias estão particularmente em risco de aumento das temperaturas – e podem estar “sujeitas ao dobro dos níveis de estresse térmico em comparação com seus arredores rurais em todos os cenários RCP até 2050”. O relatório acrescenta:

“Dependendo do RCP, entre metade (RCP2.6) a três quartos (RCP8.5) da população humana pode ser exposta a períodos de condições climáticas com risco de vida decorrentes de impactos acoplados de calor e umidade extremos até 2100.” Sem surpresa, a exposição a ilhas de calor é desigual – com comunidades de baixa renda, crianças, idosos, pessoas com deficiência e minorias étnicas mais expostas.

Por exemplo, o relatório destaca pesquisas da África do Sul, que mostram que “as habitações ocupadas por comunidades pobres experimentam
regularmente flutuações de temperatura interna que estão entre 4°C e 5°C mais quentes em comparação com as temperaturas externas”.

O relatório também destaca que a expansão urbana e a mudança nos padrões de chuva podem fazer com que quase um terço de todas as “grandes cidades” do mundo esgotem seus atuais recursos hídricos até 2050. Enquanto isso, ele descobre que as inundações são um problema fundamental para as cidades, que têm alta densidade de pessoas e infraestrutura, e têm grandes áreas de “superfícies impermeáveis” que impedem que as chuvas penetrem facilmente no solo. Acrescenta que muitas cidades estão localizadas perto do mar, aumentando o risco de inundações costeiras.

A figura abaixo mostra os riscos para pessoas, terra e infraestrutura de um evento de inundação costeira de 1 em 100 anos – onde amarelo indica que não há aumento do nível do mar e roxo indica dois metros de aumento adicional do nível do mar, em comparação com os níveis de 2020.

O tamanho do círculo indica a magnitude do impacto. O quadrante superior esquerdo de cada círculo mostra o número de pessoas afetadas, o canto superior direito mostra o número de voos interrompidos, o canto inferior esquerdo mostra os quilômetros de costa afetados e o canto inferior direito indica se a elevação do nível do mar terá um impacto positivo ou negativo nas zonas úmidas.

Há evidências médias de que as regiões costeiras com populações em rápido crescimento na África, sudeste da Ásia e pequenas ilhas estarão particularmente em risco de inundações ao longo do século XXI.

Saúde pública, conflito e migração

O relatório afirma que a mudança climática afetou negativamente a saúde física das pessoas em todo o mundo e a saúde mental das pessoas nas regiões avaliadas. Um dos impactos mais óbvios das mudanças climáticas na saúde humana é o calor extremo – que está ligado à desidratação grave, falência de órgãos, doenças cardiovasculares e até morte, diz o relatório. No entanto, enfatiza que os impactos do estresse térmico não são distribuídos igualmente em todo o mundo. Algumas regiões – incluindo partes da Índia, Golfo Pérsico, Golfo da Califórnia e sul do Golfo do México – são especialmente atingidas e “já estão passando por condições de estresse térmico que se aproximam dos limites superiores da produtividade do trabalho e da sobrevivência humana”.

O clima também é um fator determinante na propagação de uma série de doenças, dizem os autores. Por exemplo, a variedade de mosquitos está se expandindo à medida que as temperaturas aumentam, permitindo que doenças transmitidas por mosquitos, como dengue e malária, se espalhem para novas áreas.

O mapa abaixo mostra as mudanças projetadas nas abundâncias potenciais de Aedes aegypti – um mosquito que pode espalhar dengue, zika e febre amarela – ao longo de 2090-99, sob um cenário de cerca de 2°C de aquecimento até 2100 (acima, RCP2.6) e um cenário de emissões muito altas (abaixo, RCP8.5).

O relatório lista também vários exemplos para chamar a atenção para esses impactos cruzados da pobreza, desigualdade e vulnerabilidade, com lições para a elaboração de estratégias de adaptação às mudanças climáticas atuais e futuras. Cita o caso da seca de 2018 na região do Cabo Ocidental da África do Sul , onde uma combinação de “má comunicação” nos estágios iniciais da seca e “falta de confiança” na administração levou a “quase- pânico” com a ameaça do “Dia Zero” na Cidade do Cabo quando a água acabar.

O relatório observa que, embora as “comunidades comuns” tenham apresentado “graus de resiliência sem precedentes – incluindo mudanças comportamentais e de atitude e inovação tecnológica em todo o espectro socioeconômico” – “a ‘adaptação fechada’ pelas elites” serviu apenas para aumentar a desigualdade no acesso à água.

Migração, mudanças de infraestrutura ou busca de meios de subsistência alternativos devido a perdas e danos irreparáveis indicam que as ações da comunidade ou das famílias só podem abordar “desafios típicos”, como mudanças sazonais nas chuvas, dizem os autores.

No entanto, eles são menos eficazes no tratamento de eventos extremos que têm impactos duradouros, indicando limites para a adaptação “autônoma” – espontânea, não planejada – pelas comunidades afetadas.

Como o mundo está se adaptando às mudanças climáticas

A adaptação climática é muito mais proeminente no novo relatório do que qualquer avaliação anterior do IPCC, refletindo tanto uma expansão do conhecimento quanto uma maior urgência.

Afirmam que os objetivos da adaptação às mudanças climáticas são “reduzir o risco e a vulnerabilidade às mudanças climáticas, fortalecer a resiliência, aumentar o bem-estar e a capacidade de antecipar e responder com sucesso às mudanças”. O relatório WG2 da quarta avaliação do IPCC (AR4) – publicado em 2007 – incluiu um capítulo sobre adaptação, enquanto o relatório AR5 WG2 expandiu para quatro. Em contraste, AR6 afirma que seus autores integraram a adaptação “abrangente ao longo do relatório”.

Essa mudança ocorreu à medida que os impactos das mudanças climáticas se tornaram mais aparentes e os projetos de adaptação começaram a funcionar, observam os autores

Perdas e danos

“Perdas e danos”, esse conceito em termos gerais se refere aos danos causados pelas mudanças climáticas, incluindo eventos de início rápido, como furacões, e eventos de início lento, como aumento gradual do nível do mar. Diferentes atores definiram perdas e danos de diferentes maneiras, usando-os para descrever os impactos das mudanças climáticas e as respostas a esses impactos. O relatório identifica algumas dessas “perspectivas” e observa que os pesquisadores começaram a compilar inventários de perdas e danos, incluindo alguns dos aspectos mais intangíveis, como a perda cultural. Apesar disso, diz que avaliações sistemáticas de risco de perdas e danos e limites de adaptação “continuam escassas”.

No geral, o relatório conclui

“Qualquer estimativa de necessidades e gastos financeiros [de perdas e danos], no entanto, permanece altamente especulativo, desde que sua missão exata, inclusive em relação à adaptação, não tenha sido esclarecida politicamente”.

O relatório também enfatiza que a avaliação de perdas e danos não econômicos – incluindo perda de crenças e valores sociais, patrimônio cultural e biodiversidade – está “faltando e precisando de mais atenção”.

Os autores afirmam que as perdas e danos agregados seriam maiores se tais valores fossem considerados.

De acordo com o Boletim de Negociações da Terra, que informa de dentro das negociações, a Noruega e os EUA rejeitaram uma proposta de um grupo de nações do sul global de se referir a “perdas econômicas e danos causados pelas mudanças climáticas” em vez de “danos econômicos decorrentes das mudanças climáticas”.