Financiar a floresta é essencial: por que ela vale mais em pé

Um novo modelo financeiro busca reconhecer o valor econômico inestimável das florestas e acelerar investimentos globais.

Imagine um sistema que, há eras, nos fornece oxigênio, regula a chuva, protege o solo e ainda por cima guarda uma biodiversidade espantosa. Este sistema, claro, é a floresta, e por muito tempo, a humanidade o usou gratuitamente, até que chegamos a um ponto crítico. Agora, o Programa UN-REDD, uma iniciativa que reúne o Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA) e a Organização das Nações Unidas para a Alimentação e a Agricultura (FAO), propõe uma mudança radical: financiar as florestas como parte integral da economia global.

Essa abordagem busca reconhecer e remunerar os serviços ambientais essenciais que as florestas prestam ao mundo, combatendo o desmatamento que anualmente libera bilhões de toneladas de dióxido de carbono na atmosfera e ameaça a vida de quase um bilhão de pessoas que dependem delas. A proposta é clara: é preciso investir nas florestas na mesma proporância de sua importância econômica e ecológica.

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Floresta: Uma Infraestrutura Econômica Vital

Os serviços ecossistêmicos prestados pelas florestas são vastamente documentados e impactam diretamente as economias locais e globais. A Floresta Amazônica, por exemplo, recicla água para a atmosfera, que depois cai como chuva em vastas áreas agrícolas da América do Sul, sustentando a produção de alimentos. O mesmo ocorre na Bacia do Congo para a África central e do sul, e nas florestas do Sudeste Asiático, que regulam os sistemas de monções.

Retirar esses sistemas ambientais gera custos imensos: redução de safras, inundações extremas, cidades sem água potável, crises alimentares e deslocamento forçado de populações. Apesar de todo esse valor, os investimentos em florestas são desproporcionalmente baixos, com apenas uma fração do financiamento relacionado à mitigação das mudanças climáticas chegando a elas.

O papel do REDD+ e da Amazônia

Felizmente, já existe uma estrutura da ONU desenhada para corrigir essa disparidade: o REDD+ (Redução de Emissões por Desmatamento e Degradação Florestal), previsto no Acordo de Paris (Artigo 5). Criado em 2008, o Programa UN-REDD apoia 66 países no Sul Global, que juntos abrigam 70% das florestas tropicais do mundo. O REDD+ trata as reduções verificadas de emissões de carbono florestal como um serviço valioso, criando um mecanismo para pagar os países de acordo, ligando finanças ambientais e de desenvolvimento.

O UN-REDD tem sido fundamental para o desembolso de $500 milhões em financiamento REDD+ para oito países, incluindo o Brasil e a Indonésia. No Brasil, os pagamentos REDD+ têm sido reinvestidos em programas como o Bolsa Verde, que destina pagamentos federais a pequenos agricultores, povos indígenas e comunidades tradicionais pela conservação de florestas nativas. Isso é crucial para a Amazônia, onde a proteção florestal é vital para a biodiversidade e o clima global.

Recentemente, o Fundo Tropical Florestal de Transição (TFFF) foi lançado como um instrumento inovador para financiar florestas em larga escala sob um esquema público-privado, visando canalizar $4 bilhões anualmente para países do Sul Global que protegem florestas tropicais.

Guardióes da Floresta: Povos Indígenas e Comunidades Locais

As florestas sob a gestão de povos indígenas são perdidas em taxas muito menores do que sob quase qualquer outro regime de posse, incluindo áreas protegidas pelo Estado. Povos indígenas e comunidades locais gerem cerca de um quinto do carbono nas florestas tropicais do mundo. Eles fazem isso apesar do baixo reconhecimento político e pouco apoio financeiro. O Programa UN-REDD tem garantido que esses grupos estejam representados em seus órgãos de governança e prioritariamente beneficiados pelos financiamentos.

O projeto piloto de Concessões para Povos Indígenas e Comunidades Locais do UN-REDD demonstrou o valor de canalizar o financiamento climático diretamente para as comunidades, enquanto o seu Pioneer Report Series é agora usado por outras iniciativas internacionais para rastrear se o financiamento climático chega às mulheres de forma equitativa. Segundo Josep Garí, Chefe de Clima, Florestas e Terra do PNUD, a proteção das florestas e da multiplicidade de serviços que elas oferecem exige uma mudança na forma como são financiadas.

Acelerar o Financiamento: Fontes Públicas e Privadas

O REDD+ é um modelo comprovado para direcionar financiamento climático internacional para a conservação florestal e o desenvolvimento sustentável. As Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs), metas climáticas do Acordo de Paris, representam uma oportunidade fundamental: 96% delas incluem referências a florestas e uso da terra. Além disso, 72% das medidas relacionadas a florestas e uso da terra nas NDCs envolvem povos indígenas e comunidades locais como atores-chave.

Os mercados de carbono estão se tornando outra fonte importante de financiamento para as florestas. Ao precificar o carbono e recompensar os esforços para reduzir ou remover as emissões, esses mercados podem ajudar a levantar o financiamento necessário para construir economias de baixo carbono e resilientes ao clima. Com regras claras acordadas sob o Acordo de Paris e uma crescente mudança em direção à alta integridade ambiental e equidade social, os mercados de carbono representam uma nova e complementar linha de frente para o financiamento florestal.

O que se precisa agora é escalar maciçamente os investimentos, tanto de fontes públicas quanto privadas, e começar a tratar as florestas como a infraestrutura global vital que são. Os próximos anos serão decisivos para consolidar esses avanços e garantir que o valor das florestas seja finalmente reconhecido em todo o planeta.

Perguntas Frequentes

O que é o Programa UN-REDD?
O UN-REDD é uma iniciativa colaborativa de ONU (PNUD, PNUMA, FAO) que apoia países em desenvolvimento na proteção de suas florestas, redução de emissões de carbono e promoção do desenvolvimento sustentável.

Como o REDD+ beneficia a Amazônia?
O REDD+ direciona financiamento para conservação florestal na Amazônia, apoiando programas como o Bolsa Verde no Brasil, que remunera comunidades locais pela proteção das florestas e serviços ecossistêmicos.

Por que os povos indígenas são essenciais para a conservação florestal?
Historicamente, as florestas sob a gestão de povos indígenas apresentam as menores taxas de desmatamento, demonstrando sua eficácia como guardiões e o impacto positivo de suas práticas tradicionais na conservação.

Com informações de UN-REDD Programme.

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