Muitos países em desenvolvimento estão presos numa espiral: o risco de enchentes, incêndios, tempestades e secas encarece os empréstimos antes mesmo de o desastre chegar. Quando ele chega, a arrecadação cai, o custo da reconstrução dispara e a dívida cresce. Sobra menos para se proteger, e o ciclo recomeça.
O diagnóstico foi feito nesta sexta-feira (13) pelo secretário-executivo da ONU Mudança do Clima, Simon Stiell, no 7º Diálogo Ministerial de Alto Nível sobre Financiamento Climático, na COP31, em Antália, na Turquia. “O financiamento climático precisa ajudar os países a se libertarem”, disse, segundo a transcrição oficial.
As metas que já existem
Stiell lembrou que, na COP29, os países acertaram US$ 300 bilhões por ano em financiamento climático até 2035, com os países ricos na liderança, e a meta de mobilizar US$ 1,3 trilhão por ano, de todas as fontes, para os países em desenvolvimento. O caminho para isso é o Roteiro de Baku a Belém, que, segundo ele, “precisa virar realidade”.
“Mas cumprir uma meta financeira nem sempre atende às necessidades dos países. Para isso, precisamos olhar como o dinheiro é entregue”, afirmou.
As quatro mudanças
- Levar a dívida em conta: as condições do dinheiro devem refletir a situação e a sustentabilidade da dívida de cada país. Empréstimos e garantias são essenciais, mas doações e financiamento muito barato continuam críticos para os países mais pobres e as pequenas ilhas. “Para que os países não sejam forçados a escolher entre pagar a dívida e se proteger.”
- Facilitar o acesso: hoje os países precisam “abrir caminho num matagal” de exigências e burocracia em programas fragmentados. Stiell pediu procedimentos simplificados e coordenação entre as instituições financeiras.
- Alinhar o dinheiro aos países: tesouros nacionais, governos locais e bancos de desenvolvimento devem ser fortalecidos, e não contornados.
- Coordenar dinheiro, tecnologia e capacitação: transformar planos em projetos, com cada projeto construindo sobre o anterior. Doações iniciais podem criar capacidade, e financiamento barato e instrumentos de divisão de risco ajudam os projetos a ganhar escala.
De projetos a transformação
A proposta de Stiell é sair do financiamento de projetos isolados para apoiar a transformação das economias. A ideia é criar um ciclo positivo: instituições nacionais mais fortes atraem mais capital a custo menor, que é investido em resiliência e em desenvolvimento de baixa emissão, fortalecendo as economias.
E a Amazônia?
O debate interessa diretamente aos estados amazônicos, que pedem acesso direto a recursos para combater o desmatamento e as queimadas. Na própria COP31, o Pará defendeu incluir a floresta nas estratégias de financiamento climático do Brasil.
Acompanhe a cobertura diária na página especial da COP 31.
Perguntas frequentes
Qual é a meta de financiamento climático?
US$ 300 bilhões por ano até 2035, com os países ricos na liderança, e US$ 1,3 trilhão por ano de todas as fontes, acertados na COP29.
O que é o Roteiro de Baku a Belém?
O plano para chegar à meta de US$ 1,3 trilhão por ano em financiamento climático.
Com informações da ONU Mudança do Clima (UN Climate Change).
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